El Gobierno de México no cumple plenamente las normas mínimas para la erradicación de la trata de personas; sin embargo, se empeña en lograrlo. Demostró haber tomado más iniciativas en comparación con el período del informe anterior; por lo tanto, México permanece en el Nivel 2. Las iniciativas incluyeron la investigación y el enjuiciamiento de más tratantes, como el logro del procesamiento de una red transnacional de trata de personas con fines de explotación sexual, conforme al nuevo sistema acusatorio; la identificación de más víctimas en México y en el extranjero; la investigación y el enjuiciamiento de autoridades presuntamente corruptas o cómplices, y la condena de un funcionario gubernamental a 39 años de prisión; el mantenimiento de la cooperación de las fuerzas del orden con los Estados Unidos; el aumento de los recursos suministrados a los servicios para las víctimas; y el inicio de más investigaciones debido a las remisiones recibidas en las líneas telefónicas directas.

No obstante, el gobierno no cumplió con las normas mínimas en varios ámbitos clave; impuso condenas a menos tratantes que en el año anterior, aun cuando esas personas recibieron penas de prisión considerables; prestó servicios especializados deficientes a las víctimas de la trata, e inexistentes en la mayor parte del país; y mantuvo un número insuficiente de albergues dada la gravedad del problema. En ocasiones, el gobierno detuvo equivocadamente a las víctimas de la trata durante las operaciones, e investigó y llevó a juicio pocas denuncias de trabajo forzoso.

RECOMENDACIONES PRINCIPALES:

• Intensificar las labores para investigar y enjuiciar a los acusados de los delitos de trata y trabajo forzoso, a nivel federal y estatal, y sentenciar a los tratantes condenados a períodos de prisión considerables.
• Reactivar los protocolos vigentes para ampliar la capacidad de identificación y remisión de víctimas, en especial entre las poblaciones vulnerables, como los trabajadores migrantes, las poblaciones indígenas y las personas dedicadas al sexo con fines comerciales.
• Impulsar las gestiones para proteger a las víctimas y a los testigos que declaran contra tratantes, y garantizar además que no se les obligue a declarar contra los acusados, que no se les identifique equivocadamente como tratantes ni se les detenga de manera ilícita.
• Incrementar las iniciativas encaminadas a responsabilizar a los servidores públicos corruptos o cómplices de este delito por medio de enjuiciamientos efectivos, y sentenciar a los funcionarios condenados a largas penas de prisión.
• Formular y ejecutar un plan nacional de acción estratégica dirigido a los servicios para las víctimas y financiado por el Estado, en consulta con organizaciones internacionales y no gubernamentales (ONG), que incluya servicios y albergues especializados para todas las víctimas de la trata, sean hombres o mujeres.
• Aumentar el financiamiento federal destinado a las actividades de las fuerzas del orden y los servicios para las víctimas.
• Ampliar, a nivel federal y estatal, la capacidad de las fiscalías o las unidades especializadas en la lucha contra la trata de personas para que respondan competentemente a los casos de trata, por medio de más financiamiento y capacitación del personal.
• Dar mejor protección y atención a las víctimas durante los procedimientos judiciales para garantizar su seguridad, evitar que revivan el trauma e impedir su detención ilícita.
• Capacitar a las autoridades para que soliciten u ordenen el resarcimiento de las víctimas con el fondo establecido para ese fin según lo dispuesto por la ley.
• Desarrollar la capacidad y fortalecer el sistema de inspección laboral, particularmente en el sector agrícola, y hacer cumplir las leyes para responsabilizar a los reclutadores fraudulentos de mano de obra extranjera.
• Establecer, asignar y emplear recursos suficientes para un plan nacional de acción contra la trata de personas, que esté coordinado por autoridades locales, estatales y federales.
• Potenciar las actividades de recopilación de datos.

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Foto: World Bank Photo Collection